9.- La organización mundial del comercio

¿Qué es la OMC?

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

En concreto, las principales actividades de la OMC son:

• La negociación de la reducción o eliminación de los obstáculos al comercio (aranceles de importación u otros obstáculos al comercio) y acuerdos sobre las normas por las que se rige el comercio internacional (por ejemplo, en las esferas de las medidas antidumping, las subvenciones, las normas sobre productos, etc).
• La administración y vigilancia de la aplicación de las normas acordadas de la OMC que regulan el comercio de mercancías y de servicios y los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.
• La vigilancia y el examen de las políticas comerciales de sus Miembros y la consecución de la transparencia en los acuerdos comerciales regionales y bilaterales.
• La solución de diferencias entre los Miembros sobre la interpretación y aplicación de los Acuerdos.
• La mejora de la capacidad de los funcionarios públicos de los países en desarrollo en asuntos relacionados con el comercio internacional.
• La prestación de asistencia en el proceso de adhesión de unos 30 países que todavía no son miembros de la Organización.
• La realización de estudios económicos y la recopilación y difusión de datos comerciales en apoyo de las demás actividades principales de la OMC.
• La difusión al público de información sobre la OMC, su misión y sus actividades.

EL BANCO MUNDIAL Y EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

¿Qué es el Banco Mundial?

El Banco Mundial da más de $20 billones de dólares en ayuda a países tanto en desarrollo como en transición, cada año. Originalmente se estableció en 1945 teniendo como función ayudar en la reconstrucción en Europa tras la Segunda Guerra Mundial. Dos años después emitió su primer préstamo: $250 millones de dólares a Francia para las obras de reconstrucción de la pos guerra. Su misión desde entonces ha ido creciendo. 

Hoy en día, la misión del Banco Mundial es la de reducir la pobreza. Tiene más de 185 países miembros y proporciona fondos para diversas actividades que van desde la agricultura hasta comercio, desde la salud hasta la educación, energía o minería. El Banco Mundial no es un banco en el sentido común del término. Una persona no puede abrir una cuenta o pedir un préstamo, el Banco otorga financiamientos para iniciar proyectos que promuevan el crecimiento económico. Por ejemplo, parte de los más de $300 millones de dólares que el Banco ha otorgado al estado de Nigeria han sido para financiar programas en contra del VIH, SIDA y programas de riego.

Cerca de 10,000 profesionales del desarrollo provenientes de prácticamente todos los países del mundo trabajan en la oficina central del Banco Mundial en Washington DC o en alguna de las 109 oficinas que el Banco tiene en distintos países.

¿Qué hace?

El Banco Mundial es una organización sin fines de lucro que otorga cerca de $9 billones de dólares en asistencia. Ya que los países con bajos ingresos por lo general no pueden pedir dinero en los mercados internacionales o lo pueden hacer sólo a altísimas tasas de interés, pueden recibir contribuciones y préstamos de países desarrollados, o pueden recibir subsidios, préstamos sin intereses y asistencia técnica por parte del Banco Mundial para que pueden prestar servicios básicos. En el caso de los préstamos del Banco Mundial, los países tienen un periodo de 35 a 40 años para pagar, además de un periodo de gracia de 10 años.

El Banco Mundial considera cinco factores clave necesarios para el crecimiento económico y para hacer posible la creación de un ambiente de negocios:

1. Capacidad para construir: reforzar al gobierno y educar a los oficiales del gobierno.

2. Crear una infraestructura: implementar un sistema legal y judicial que estimule los negocios, proteja los derechos individuales y de propiedad y el cumplimiento de los contratos.

3. Desarrollo de sistemas financieros: establecer sistemas financieros fuertes, capaces de soportar todo tipo de tareas, desde micro créditos hasta el financiamiento de grandes empresas.

4. Combate a la corrupción: apoyar el esfuerzo de los países para erradicar la corrupción.

5. Investigación, consultoría y entrenamiento: el Banco Mundial provee de una plataforma para la investigación en materia de desarrollo, consultoría y programas de entrenamiento (en línea, por vídeo o teleconferencia y en salón de clases) abiertas para aquellos interesados desde académicos, estudiantes, oficiales de organismos gubernamentales o no gubernamentales (ONG), etcétera.

¿Cuál es la diferencia entre el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI)?

El trabajo del Fondo Monetario Internacional es el de proteger el comercio internacional, el del Banco Mundial es promover el desarrollo económico. Ambas instituciones fueron creadas en una conferencia internacional en Bretón Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en junio de 1944. Ambas son controladas y financiadas por estados miembros (más de 180 estados) con algunos estados dando más dinero y recursos y por lo tanto, ejerciendo una mayor influencia en la toma de decisiones. Estados Unidos es el país con mayores acciones.

La responsabilidad primaria del Fondo Monetario Internacional es la de prevenir o minimizar las crisis internacionales. Cuando un país compra más bienes en el extranjero de los bienes que vende en el extranjero debe de pedir prestado moneda extranjera a fin de cubrir la diferencia en el comercio (lo que se conoce como déficit en el comercio).

Muchos países funcionan con déficit en su comercio y no están en crisis. Existen inversionistas que están dispuestos a prestar dinero a países con economías sanas porque tienen la confianza de que eventualmente se les pagará. Sólo se considera que existe una crisis cuando los inversionistas extranjeros pierden la fe de que se les pagará y dejan de prestar dinero, en consecuencia, los países que siguen necesitando el dinero para pagar sus préstamos y para pagar por bienes importados, al no tenerlo, incumplen con sus pagos y deciden recortar sus importaciones por lo que la crisis se extiende conforme los bancos no tienen dinero, otros países pierden exportaciones, etcétera. Este es el escenario el cual el FMI está supuestamente obligado a prevenir.

El FMI tiene un fondo de casi $200 billones de dólares el cual puede prestar a naciones en deuda a tasas de interés un poco más bajas de las del mercado. El FMI condiciona los préstamos a que se hagan reformas con la intención de permitir al deudor pagar sus deudas, lo que significa que el deudor "ahorre" más moneda extranjera de la que gasta, es decir, que intenta cambiar el déficit en el comercio por un superávit. En otras palabras, lo que hace el FMI es evitar que un país tome más de lo que da y en crisis, hacer que dé más de lo que toma, es por esto que el FMI no es una institución muy querida.

Por otra parte, como se dijo más arriba, la tarea del Banco Mundial es la de ayudar a los países menos desarrollados a convertirse en países en desarrollo.

Otras cuestiones relacionadas al FMI y el Banco Mundial

Críticos del Banco Mundial y del FMI están preocupados por las condiciones impuestas a países deudores. El Banco Mundial y el FMI usualmente otorgan préstamos sujetos a condición basándose en lo que se conoce como el "Consenso de Washington", enfocándose a la liberalización del comercio, inversión y sector financiero, desregulación y privatización de industrias nacionalizadas. Usualmente las condiciones de préstamo se establecen sin estudio de las circunstancias individuales del país que pide dinero y las recomendaciones del Banco Mundial y del FMI fallan en solucionar los problemas económicos dentro del país.

Las condiciones del FMI pueden, adicionalmente, hacer que el estado pierda autoridad en autogobernar su propia economía ya que las políticas económicas nacionales estarán predeterminadas al ajuste del paquete de deuda. Otros temas de representación se suman como consecuencia del cambio en la regulación de las economías nacionales, de un gobierno del estado a una institución financiera de Washington, instituciones en las que los países en desarrollo tienen poco poder de voto.

Otros críticos del Banco Mundial y del FMI también hablan del rol de las instituciones de Bretton Woods al dibujar el discurso de desarrollo en su búsqueda, entrenamiento y publicación de actividades. Como el Banco Mundial y el FMI son conocidos como expertos en la materia de regulación financiera y desarrollo económico, su visión y propuestas pueden eliminar o disminuir otras perspectivas alternas en desarrollo.

También hay críticas en contra de las estructuras de gobierno del Banco Mundial y el FMI, mismas que están dominadas por países industrializados. Las decisiones y políticas implementadas son tomadas por países en desarrollo –G7- porque ellos representan el porcentaje más alto de los donadores sin consultar o mínimamente consultando a los países en desarrollo.

Bibliografía:

http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/OficinadelasNacionesUnidas/es/quees2/Paginas/Organismos%20Especializados/OMC.aspx

   
https://www.crin.org/es/biblioteca/publicaciones/el-banco-mundial-y-el-fondo-monetario-internacional-fmi